Расстояние от забора до дома нормы: Дистанция между постройками и забором: законодательные нормативы

Содержание

Отступы для строительства дома: какие нормы надо соблюдать

Юлия Перепёлкина

спросила в Сообществе

Профиль автора

У меня дачный участок в Новой Москве. Приехала туда весной и обнаружила, что сосед построил двухэтажный дом вплотную к моему забору. Мой дом стоит в пяти метрах от границы участков, а окна второго этажа соседского теперь ровно на уровне моих.

Какие нормы действуют для ИЖС? Если сосед нарушил нормы, какие санкции к нему можно применить?

Ирина Половодова

юрист

Профиль автора

Когда строят дом, нужно соблюдать строительные, противопожарные и санитарно-технические нормы. Но главное, дом должен быть построен так, чтобы не нарушать права соседей и не создавать угрозу для их жизни и здоровья. Из этого будет исходить суд, когда начнет разбираться, нарушены какие-либо нормы или нет. Расскажу, что можно сделать в вашем случае.

Где прописаны нормы строительства жилых домов

Основной документ, на который надо ориентироваться, — правила землепользования и застройки, ПЗЗ. Их принимает местная администрация для конкретной территории. Например, есть ПЗЗ Москвы, Петербурга или Ярославля. Даже в небольших поселениях сейчас часто тоже есть правила землепользования и застройки.

В ПЗЗ прописывают:

  1. Максимальный и минимальный размеры участков.
  2. Минимальные отступы от границ участка, чтобы разместить на нем строения.
  3. Предельную этажность дома.
  4. Допустимый процент застройки участка.

Сообщество 19.05.21

Какой забор можно поставить на садовом участке?

ПЗЗ не могут противоречить федеральным законам и разрабатываются с учетом всех норм строительства, которые действуют в России. Но местные власти могут дополнять эти нормы своими. Например, предъявить дополнительные требования к размеру земельных участков и даже внешнему виду домов.

Так, в Ростове-на-Дону можно построить жилой дом на участке для ИЖС при условии, что отступ от границ участка до стен дома будет не менее трех метров, а площадь участка — не менее двух соток.

В Екатеринбурге тоже прописан отступ в три метра от границы участка. Но минимальный размер участка под ИЖС в этом городе — семь соток.

ст. 11 ЗК РФ

п. 4.1 правил землепользования и застройки Ростова-на-Дону

таб. 23 правил землепользования и застройки Екатеринбурга

В ПЗЗ разные требования для каждого вида разрешенного использования земли. Таких видов в классификаторе 81, но для владельцев частных домов актуальны всего четыре:

  1. Для индивидуального жилищного строительства — 2.1.
  2. Для ведения личного подсобного хозяйства — 2.2.
  3. Для огородничества — 13.1.
  4. Для садоводства — 13.2.

Таким образом, в вашей ситуации надо посмотреть ПЗЗ Москвы и найти раздел с требованиями для ИЖС — код 2.1.

Нарушать ПЗЗ при строительстве нельзя — неважно, ведет работы профессиональная компания или хозяин строит сам для себя. Если возвести дом с нарушениями, местные власти могут подать в суд — и придется устранять проблемы или даже сносить дом.

Помимо ПЗЗ есть еще правила пожарной безопасности. Они регламентируют уже не расстояние от дома до границ земельного участка, а расстояние между домами. Это называется противопожарным разрывом или отступом. Он должен быть не менее шести метров, а конкретное расстояние зависит от материалов, из которых сделаны оба дома. Если дома из кирпича, разрыв меньше, а если из дерева — больше.

пп. 4.3, 5.3.2 СП 4.13130.2013

Противопожарные разрывы можно сокращать, если обработать один или оба дома специальными негорючими составами или, например, построить противопожарную стену — так называют специальную обшивку фасада, которая мешает перекидыванию огня на дом.

п. 2 ст. 4 технического регламента о требованиях пожарной безопасности

За противопожарными правилами следит Госпожнадзор. Если не соблюдать отступы, он может оштрафовать владельца дома на сумму от 5000 до 15 000 Р.

ст. 20.4 КоАП РФ

Правила строительства частных домов в Москве

По федеральным правилам планировки и застройки территорий малоэтажного жилищного строительства рекомендуемый отступ от дома до границы участка — три метра. Это именно рекомендация, власти конкретных городов могут следовать ей, а могут и нет.

п. 5.3.4 СП 30-102-99

В Москве правилами землепользования и застройки минимальные отступы зданий от границ участков не установлены. Это значит, что выдерживать отступ в три метра от дома до забора ваш сосед не обязан. Согласно ПЗЗ он вправе строить вплотную. Также в ПЗЗ нет норматива на минимальную площадь земельного участка.

пп. 3.4.1 и 3.4.2 правил землепользования и застройки Москвы

В то же время ПЗЗ Москвы не отменяют общие противопожарные нормы. Вам стоит измерить расстояние не от забора до дома, а между домами, и тогда станет понятно, соблюдается противопожарный разрыв или нет.

Нарушать нормы о разрывах можно только в одном случае — если собственники обоих домов согласны на это. Они могут подписать соглашение и таким образом взять ответственность на себя. Если случится пожар, они понимали, что делают.

п. 4.13 СП 4.13130.2013

Каковы перспективы иска в суд

Хотя прямого запрета ставить дом впритык в Москве нет, Верховный суд разъяснил, что при спорах суды должны смотреть на разумность планировки. Если из-за близости дома нарушены права соседа, это неправильно.

пп. 4—47 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС от 29.04.2010 № 10/22PDF, 161 КБ

То есть можно подать иск в суд и попробовать доказать, что соседский дом создает угрозу. В вашем случае ПЗЗ не нарушены, санитарные нормы, похоже, тоже. По всей видимости, ссылаться надо в основном на противопожарные правила.

ст. 304 ГК РФ

Если соседство категорически неприемлемо, иск подают о сносе. Но шансов выиграть дело больше, если не требовать демонтажа всего дома, а просить об устранении конкретных проблем, которые мешают жить.

Вот судебные истории из Москвы.

❌ Дома двух соседей стояли в нескольких сантиметрах друг от друга. Когда-то это было одно здание, но потом его часть снесли и перестроили — получилось два отдельных. В некоторых местах расстояние между домами всего 35 см.

В 2013 году суд обязал владельца одного из домов переделать скат с крыши, чтобы вода с него не портила фундамент другого. Но собственник не выполнил решение, а подал другой иск — потребовал снести второй этаж соседского дома, демонтировать газовую трубу и скаты с крыши.

Экспертиза подтвердила, что требования правомерны: осадки с крыши попадали на фундамент соседнего дома и разрушали его. К тому же газовая труба проходила слишком близко — это прямая угроза безопасности. Кроме того, эксперт заключил, что сама конструкция второго дома ненадежна и он может упасть.

5 мифов о штрафах для дачников: чего не стоит бояться владельцам участков

Жители этого дома не согласились и тоже подали иск в суд. Они заявили, что готовы переделать слив с крыши, но только если сосед за это заплатит — 467 031 Р. Кроме того, он должен компенсировать моральный вред в размере 200 000 Р, а еще неплохо бы убрать кусты от границ участка.

Суд отказал всем во всем. Судья сослался на ПЗЗ Москвы, где не прописаны отступы между домами. Судебная экспертиза показала, что угроза от соседства с газовой трубой надуманная, а осадки никак не влияют на фундаменты. Значит, и компенсировать друг другу нечего.

Дело № 33-3197/2019PDF, 97 КБ

✅ Женщина построила двухэтажный жилой дом площадью 153,8 м² на участке в пять соток, а Росреестр отказался зарегистрировать право собственности. Причина: не выдержали трехметровый отступ от границ участка.

Суд назначил экспертизу, чтобы выяснить, нет ли нарушений правил пожарной безопасности. Эксперт заключил, что нарушение есть, но это не помешает эксплуатировать дом. Надо построить противопожарную стену — и можно жить.

Владелица дома сделала реконструкцию на участке, и суд обязал ведомство оформить право собственности.

Дело № 2-4762/2020PDF, 82 КБ

Что в итоге

В вашем случае правила землепользования и застройки, на основании которых можно было бы добиться сноса дома, не нарушены.

Возможно, сосед при строительстве не соблюдал правила пожарной безопасности и не выдержал нужный разрыв между домами. Вы можете обратиться в Госпожнадзор с заявлением. Обратите внимание, что эта структура на местах называется отделом надзорной деятельности и профилактической работы — ОНД и ПР — и редко принимает заявления электронно. Жалобу лучше подать на сайте главного управления МЧС региона, а дальше ее переадресуют автоматически.

Сообщество 11.06.21

Хочу законно взорвать свою дачу. Что мне за это будет?

Если нарушение подтвердится, максимальный штраф, который могут назначить соседу, — 15 000 Р.

Еще можно подать в суд. Но если решение будет положительным, суд, скорее всего, просто обяжет соседа принять дополнительные меры. Например, обработать дом огнезащитным составом или установить систему автоматического пожаротушения. Маловероятно, что он вынесет решение о сносе.

Также можно заявить в иске о других нарушениях. Например, если зимой снег с кровли соседа падает к вам на участок, это нарушает ваши права. Но и в такой ситуации максимум, чего вы добьетесь, — решения суда о том, что сосед обязан переделать кровлю.

/list/sosedi-sud/

Громкий топот сверху и мусор под окнами: 6 судебных историй о соседских ссорах

Что делать?Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Задать свой вопрос

на какой дистанции строить дом, туалет, колодец

Планируя возвести забор, любой владелец загородного участка старается не только обозначить материальные границы своей территории, но и защитить владения от праздного интереса прохожих и покушения на собственность непрошеных гостей. Поэтому на этапе планировки участка одним из ключевых аспектов, к решению которого необходимо подходить с ответственностью, является дистанция между забором и постройкой. На каком расстоянии от забора можно строить дом, не противореча существующему законодательству, как интерпретировать нормы, адаптируя их под условия земельных наделов, рассмотрим подробнее.

Содержание

  • 1 Строительные нормы в планировании ограждений

    • 1.1 Требования СНиПа

    • 1.2 Противопожарные нормы

    • 1.3 Санитарно-бытовые рекомендации

  • 2 Отношения с соседями

  • 3 Требования к высоте забора

  • 4 Видео-ролик: обустройство участка согласно ГОСТу

Многие хозяева загородных домов устанавливают ограждения вокруг своей недвижимости, ориентируясь лишь на собственное мнение. Но такой халатный подход может привести к разного рода неприятностям, решать которые порой приходится только в суде.

Дистанции между объектами в условиях частной застройки регулируются двумя основными документами:

  • СНиП – строительные нормы и правила. Они определяют порядок планировки и описывают процедуру подготовки проектной документации для частной застройки.
  • Законодательные акты относительно новостроек.

Необходимо понимать, что законодательные документы, регламентирующие установку заборов, призывают прежде всего руководствоваться здравым смыслом. Приведенные в нормах параметры и требования обусловлены конкретными факторами.

Чтобы предупредить вероятность конфликтных ситуаций, при проектировании построек на участке и определении, на каком расстоянии от забора они должны быть, стоит ориентироваться на общепринятые нормы

Придерживаясь действующих норм при планировании размещения объектов на участке, вы обеспечите себе и своим близким спокойствие и комфортное проживание

Ориентируясь при возведении постройки на действующие нормы, вы обезопасите себя от множества проблем:

  • снизив вероятность возможных пожаров;
  • исключив возникновение «земельных» конфликтов с соседями;
  • предупредив штрафные санкции технадзора и Госпожарнадзора.

Требования СНиПа

Обязательные условия, которые необходимо соблюдать при проектировании участка:

  1. Расстояние между жилым домом и ограждением должно составлять 3 метра.
  2. Любые хозяйственные постройки, такие как, сарай для сберегания садового инвентаря или гараж можно устанавливать ближе к ограждению, выдерживая расстояние в 1 метр.
  3. Если на участке есть птичники и хозяйственные постройки, предназначенные для содержания скота, то до них следует выдерживать расстояние как минимум в 4 метра. Такую же дистанцию стоит выдерживать при обустройстве теплицы особенно в том случае, если планируете регулярно подкармливать культуры органическими удобрениями.
  4. Строения, характеризующиеся повышенной пожарной опасностью, такие как баня, сауна или мини-котельная, следует размещать в 5-и метрах от забора.

Предусмотрены ограничения и при наличии на участке деревьев с раскидистыми кронами. Соблазн сэкономить пару метров площади, разместив зеленые насаждения ближе к границе, предупреждают все те же нормативные документы. Расстояние от наружного забора до высокорослых деревьев должно быть не менее 4-х метров.

Планируя высадить на участке плодовые деревья средних размеров, следует размещать их на удалении в 2 метра от внешней ограды, а кустарники высаживать в метре от нее

Учитывайте, что при определении дистанции до края участка расстояние высчитывается от центра ствола. Поэтому претензии от соседей относительно затенения их территории слишком разросшейся кроной дерева стоит брать во внимание только при условии, если растение высажено ближе, чем это допускает действующий СНиП.

Основные положения строительных правил СП 30-102-99, равно как и СНиП 30-02-97, относительно расстояний от построек до ограждения (кликните по картинке для увеличения)

Строжайше запрещено передвигать постройки ближе к границе, чтобы тем самым увеличить площадь двора или участка засева. Несоблюдение норм может повлечь за собой наказания административного плана в виде штрафов и принудительного демонтажа воздвигнутого ограждения.

Противопожарные нормы

Если же рассматривать требования относительно дистанции до ограждения, выходящего на улицу, то помимо вышеуказанных положений следует учитывать ряд ограничений, касающиеся противопожарной безопасности.

Любые капитальные постройки на участке в зависимости от типа строительного материала, используемого при их возведении, делят на 3 категории

Постройки из полностью негорючих материалов, таких как бетон, железобетон, кирпич и камень имеют I-II степень огнестойкости. Их стоит размещать от ограды, выдерживая расстояние в 6-8 метров.

Каркасные конструкции с перекрытиями, выполненными из негорючих материалов типа металлочерепицы или профнастила, имеют III степень огнестойкости. При их возведении необходимо выдерживать расстояние до забора в 10-12 метров.

Деревянные постройки и здания на основе деревянного каркаса наиболее уязвимы и имеют IV степень огнестойкости. Поэтому даже при условии пропитки деревянных элементов антипиренами, в составе которых присутствуют замедлители горения, расстояние до ограды должно быть как минимум 12 метров.

Дистанция от жилого здания до ограды может быть уменьшена только при получении разрешения от специальных служб, а также обоюдном и документальном подтвержденном согласии с владельцами соседних участков.

Санитарно-бытовые рекомендации

При определении расстояния от постройки до забора не стоит сбрасывать со счетов также санитарно-бытовые нормы.

Так для зданий, имеющих повышенную пожароопасность, обустройство которых предполагает подведение необходимых коммуникаций, расстояние до забора должно составлять 5 метров. При этом дистанция до соседского жилого здания должна составлять как минимум 8 метров. Чтобы создать условия, при которых можно уменьшить расстояние от внешней ограды до той же бани, специалисты настоятельно советуют для водоотведения обустроить канализационный сток.

Никому не будет приятна близость к дому соседской уборной. Да и вольеры для выгула скота или птичники могут доставлять немало беспокойств, связанных со стеканием сточных вод в почвенный слой. Поэтому даже при соблюдении требуемого нормами расстояния до забора подобного рода постройки следует размещать на удалении до 12 метров от соседнего дома.

Уличный клозет на участке, как и сараи для содержания домашнего скота, можно устанавливать в четырех метрах от забора, но выдерживая при этом дистанцию с соседским домом

В примыкающих к дому хозяйственных постройках согласно противопожарным нормам должен быть предусмотрен отдельный вход. Но тогда при определении оптимальной дистанции следует брать наибольшее значение выступающих архитектурных элементов: навеса, крыши, крыльца. Кроме того при обустройстве ската крыши даже при условии отступа его на 1 м от межи, его необходимо направлять в сторону своего двора. Эти нормы одинаково применимы к постройкам, расположенным на обеих прилегающих территориях.

Поскольку забор сам по себе может представлять громоздкую конструкцию, расстояние следует измерять от границы до цоколя дома.

Важный момент: если толщина забора не превышает 10 см, то его можно смело размещать посредине рубежной черты. Если же вы возводите более тяжеловесную и громоздкую ограждающую конструкцию, забор необходимо сместить в сторону вашего владения. С соседней территории допускается «захватывать» лишь 5 см от общей толщины возводимой ограды.

К вопросу соблюдения санитарных отступов многие владельцы загородных участков относятся более лояльно. Но все же их стоит учитывать, поскольку при изменении формы собственности или продаже участка могут возникнуть непредвиденные проблемы.

Конфликты между соседями относительно границ своих участков и неправильного размещения на них построек – не столь уже редкое явление. Нередко бытовые конфликты впоследствии выступают основой судебных разбирательств.

Среди наиболее распространенных причин таких конфликтов стоит выделить:

  • забор слишком высокий или глухой;
  • ограда далеко заходит на соседскую территорию;
  • при возведении ограждения не учтены нормы по соблюдению освещения участка, вследствие чего соседний участок стал затенен.

Согласно правилам землепользования для разграничения соседних приусадебных участков достаточно одного общего забора. Два отдельных ограждения устанавливают, когда между этими участками проходит дорога. В этом случае допускается между соседями возводить сплошной забор.

Широко распространенное движение возводить двух-трехэтажные коттеджи на небольших участках площадью в 6-7 соток, часто выступает поводом конфликтов между соседями из-за затенения территории

Строение, возведенное вблизи межи между участками, способно оказывать влияние на территорию близлежащих владений. И далеко не многие владельцы соседствующих участков такое влияние считают приемлемым. Поэтому перед возведением постройки лучше заручиться не только письменным разрешением заинтересованных организаций, но и согласием соседей.

Исходя из этого стоит отметить, что если сосед постройку своего здания закончил раньше вас, то по-хорошему прежде чем возводить свой дом, необходимо отступить, выдержав нормированную дистанцию.

Многие ошибочно полагают, что внешний забор можно и вовсе возводить без формальных условностей. На самом деле относительно габаритов ограждающих конструкций строительные правила в большинстве своем носят рекомендательный характер.

Материал, применяемый при изготовлении внешней изгороди, строительными нормами не регламентируется. Также строго не регламентируется и расстояние между опорными столбами ограждения.

Промежуток между опорными столбами ограждения определяется исходя из технологии возведения конструкции и заданных параметров прочности

Ограждения делятся на два вида:

  • заборы между смежными земляными наделами;
  • ограждения, отделяющие земельный надел от территории общего пользования.

Высота забора, «смотрящего» на улицу, и высота ограждения, разграничивающего соседние участки – разные вещи. В первом случае вы смело можете возводить ограждение любой высоты. Главное, чтобы забор имел эстетичный внешний облик с обеих сторон и гармонично вписывался в архитектурный ансамбль улицы.

Ограничения лишь накладываются на применение элементов, которые могут представлять опасность для людей. К числу таковых относится колючая проволока. Ее следует подвешивать на высоте в 1,9 метра.

Когда же речь идет об ограждении между соседствующими участками, то в этом вопросе СНиПы более точны: высота ограды должна быть в пределах одного метра. Да и для обозначения границ можно устанавливать заборы, не создающие затенение и не препятствующие воздухообмену над поверхностью почвы. Это значит, что нижняя часть ограждения должна быть хорошо проветриваемой. Оптимальный вариант – штакетник, решетчатая изгородь или ограда из рабицы, но только не забор из сплошного полотна типа щитовой ограды или частокола.

Допускается также для обозначения границ между соседствующими участками обустраивать ограждения из живой изгороди, дополненные сетчатыми и коваными элементами

Но есть ряд обстоятельств, при которых для возведения постоянного забора придется получить разрешение. Согласование потребуется в случае:

  • если участок граничит с общественной территорией и охраняемой зоной с памятниками архитектуры;
  • при необходимости возведения ограды на подпорной стене, которая достигает высоты в 2,5 метра.

Не спешите возводить постоянный забор, если границы вашего участка еще не внесены в государственный кадастровый план.

Конечно, бывают ситуации, когда земельные участки настолько малы, что их площадь просто не позволяет соблюсти все нормы взаимного размещения построек. В этом случае решить проблему можно, воспользовавшись услугами специалистов БТИ, которые знают все тонкости и нюансы. В противном случае при возникновении конфликтных вопросов придется привлекать адвокатов.

  • Автор: limon4ik2013